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對於這場央企和地方政府之間的爭鬥，在一位不願具名的知情人士看來，屬一唱一和的"雙簧戲"--"政府暫時以拆遷、規劃等理由收回，讓中冶恢復元氣。"
種種跡象表明，南京市正在進行的大規模城市建設，與其寄望改善財政狀況相關，中冶濱江地王這樣的"巨無霸"，自誕生以來頗受地方政府照顧。中國房地產報記者調查發現，南京市相關部門曾在今年5月份組織過多次強拆。
本報記者 曾倩文
中冶南京地王的被收回，背後到底藏著怎樣的隱情？
在此情況下，中冶置業對南京濱江地塊的巨額投入已捉襟見肘。
"去年中冶拿下2號地塊後受到瞭批評，國土資源部公開調查這塊地，這也給公司帶來很大壓力。"7月10日，中冶置業一位高管向中國房地產報記者透露，作為全國土地清查中的典型，中冶南京地王被收回不失為一種"體面"的退出方式。
政商關系
中冶置業在公告中表示："中冶曾於去年年底致函南京市國土資源局，要求確認繳納土地出讓金和簽訂土地出讓合同的時間，但一直未得到回復。現南京市國土資源局終止2號地塊出讓程序，1、3號地拆遷進度延緩，使雙方合作遇到困難。"
更重要的是，"中冶置業母公司財務困難，中國中冶去年虧損72億元，如何對地王項目開發輸血？"孟祥遠說。
"中冶的財務狀況不太理想，這也影響到其對該項目的預期。可以看出，中冶早已深陷下關地王的泥沼，信心正在逐漸流失，預計下一步有可能繼續甩包袱，即轉讓項目公司股權或退地。"曹旭東預測。
"下關濱江屬於南京老城，拆遷難度很大，釘子戶很多，要拆的不是一戶兩戶，而是一萬多戶。"南京林業大學社會學系主任孟祥遠向記者指出。
此後，中冶置業又表示，公司已與南京市下關區濱江開發改造指揮部達成共識，將對各地塊開發條件進行優化完善，保證各地塊的投資收益平衡。
7月5日，南京市國土資源局發出公告，稱因規劃改變和公共利益需要，終止南京下關濱江2號地塊的出讓程序。這幅2012年的全國"總價地王"，成交僅7個月就被匆匆拉下馬。
面對體量龐大的資金需求，中國中冶總裁沈鶴庭想到瞭他的老朋友寧高寧。去年年底，有消息稱，中冶置業在開發下關濱江地塊方面因資金壓力巨大，有意引進中糧置業。此外，證大集團董事長戴志康也曾表示，證大與中冶將以南京濱江項目為基礎開展合作，還就成立專門工作組的事宜進行瞭研究。但該合作意向至今尚未有動作。
"市政府決定終止2號地塊掛牌出讓程序，並退還中冶繳納的11.3億元競買保證金。"南京市委宣傳部負責人對中國房地產報記者表示。
"這很可能是地方政府在暗地裡幫助中冶減輕負擔，中冶沒錢瞭，政府暫時以拆遷、規劃等理由收回，讓中冶恢復元氣。"上述不願具名的知情人士告訴記者，作為下關濱江的城市運營商，南京市與中冶這樣的央企，不可能就此中斷合作。
事實上，在南京市國土資源局決定收回2號地塊之前，中冶置業就開始有意轉讓南京下關濱江地塊。一位南京某地產代理公司負責人向記者透露，不少開發商和房產中介公司在今年2、3月份的時候，收到瞭中冶置業想轉讓南京地塊的信息。
"2號地塊收回的舉信用貸款房貸利息缺錢急用哪裡汽車貸款動是開發商與政府的默契。按照南京的慣例，國土局不會主動收回剛成交不久的地塊，中冶應該是無法承受項目開發所帶來的巨大資金壓力而主動退地。"中國指數研究院南京分院總經理曹旭東說。
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2012年11月30日，起拍價達56.2億元的下關濱江2號地塊拍賣，作為當日的唯一競拍人，中冶置業旗下的南京臨江老城改造建設投資公司(下稱"南京臨江")以底價競得該地塊。兩年前，與之相鄰的濱江1號地塊和3號地塊也被該公司以200.34億元競得。
內容來自sina新聞
"南京市城市管理行政執法局在4月底給我們下達瞭強制拆除通知書，每天一大清早，拆遷隊就會過來，大型挖土機會第一時間將已遷出住戶的房屋拆除。僅僅一個多月的時間，這裡就幾乎成為瞭平地，現在這一片隻剩下我們9戶人傢。"一位尚未遷出的住戶告訴記者。
早在拍下1號地塊之前的2009年4月，中冶置業母公司中國中冶和南京市國資集團、下關區政府簽訂瞭框架協議，合作進行下關濱江區域的老城改造。此後，下關濱江1、2、3號地塊的出讓均以底價成交，且隻有中冶置業一傢參與競買。
記者查閱資料發現，中冶置業南京有限責任公司的前身為南京市房地產綜合開發總公司和南京聯宇開發建設有限公司，兩公司同時隸屬於南京市房產管理局，與地方政府有著千絲萬縷的聯系。
南京方面還曾在中冶置業困難時果斷向其"輸血"。2011年12月1日，南京臨江將旗下剛剛成立一個多月的全資子公司南京長江國際航運中心開發建設有限公司100%的股權和債權，作價18.38億元，轉讓給瞭下關區國資委旗下的南京外灘投資發展控股集團有限公司。此後，中冶置業又拿下瞭南京長江國際航運中心項目的代建業務，獲得瞭14.38億元的代建款。如此一來，中冶置業將1號地塊中具備部分開工條件的項目通過轉讓、代建等方式，從南京方面回籠現金及貸款約32.76億元。
"南京市對中冶和濱江地塊曾寄予厚望，以為包給一傢有實力的企業便於統一規劃統一建設。但沒想到中冶拿地後不斷賣項目融資，工程建設進度也十分緩慢。"365地產傢居網首席評論員尹霄飛對記者說。
"蛇吞象"後遺癥
時至今日，下關濱江1號地塊仍有下關區糧油批發交易市場、下關區工商局等政府機關、國營企業等單位，且這些單位仍如往常一般在正常運行，1號地塊裡正在開工建設的南京長江國際航運服務中心一期正在進行樁基施工，工地裡大部分地方仍然雜草叢生；而3號地塊的拆遷至今尚未正式開始；去年拿下的2號地塊還留有大量建築和居民。
換言之，中冶置業花費256.54億元買下的地塊裡，還沒有立起任何建築，更談不上出售的收益。
中冶南京地王解套雙簧
"就中冶下關地塊的情況，我們不發表任何評論，一切由南京市委宣傳部統一口徑。"7月10日，南京市國土資源局辦公室負責人告訴中國房地產報記者。
據瞭解，中冶置業在下關濱江的3宗地塊都是毛地，地塊上的拆遷是由中冶置業出錢、政府牽頭。按照南京市政府的規劃，該地塊將被打造成為集高檔寫字樓、住宅等為一體的南京外灘新城，項目總投資額達到400億元，開發資金需求超過500億元。這對於資金狀況不佳的中國中冶來說，無疑是"蛇吞象"。
作為上市公司中國中冶的全資子公司，中冶置業本可期待從母公司獲得資金，但是中國中冶的境況也不妙。中國中冶的2012年年報顯示，其短期借款為425.13億元，一年內到期的非流動負債為112.4億元，兩者共537.53億元，但其貨幣資金僅為342.08億元，無法覆蓋短期資金所需。
此外，有公開資料顯示，按照中冶置業與地方政府簽署的《南京下關濱江區域老城改造項目整體開發合作協議》，該項目拆遷所需總費用高達132.9億元。
見習記者 童潔 南京報道
對於收回該地塊的原因，該人士表示，該地塊成交後開發建設條件發生瞭變化。主要為：其一，由於西站貨場異地復建工作十分復雜，一定程度上影響瞭按原約定期限向受讓單位交付土地；其二，南京市政府對下關濱江商務區的規劃進行瞭局部優化，其中涉及2號地塊原出讓時約定的規劃建設條件也相應發生瞭變化。
政企遊戲？
3天後，中冶置業集團有限公司(下稱"中冶置業")在其官方網站發佈瞭措辭較為強硬的公告："公司已於2013年7月8日致函南京市國土資源局，要求其在3日內退還2號地土地投標保證金11.3億元及相應的財務費用等。"中冶置業還表示，這隻是南京市國土資源局單方面原因所導致，公司在整個過程中不存在任何責任。
新聞來源http://bj.hous民間房屋二胎利息貸款全省皆可處理e.sina.com.cn/news/2013-07-15/09402297203.shtml
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